1. La administración como ciencia: todos los autores de la
teoría clásica afirman unánimemente que se debe estudiar y tratar la
organización y la administración científicamente, sustituyendo el empirismo y
la improvisación por técnicas científicas. Se pretende elaborar una ciencia de
la administración. Fayol ya afirmaba la necesidad de una enseñanza organizada y metódica de la
administración, de carácter general para formar mejores
administradores, a partir de sus aptitudes y cualidades personales. En su
época, esa idea era una novedad, su posición era la de que siendo la
administración una ciencia como las demás, su enseñanza en las escuelas y
universidades era plenamente posible y necesaria.
2. Teoría de la organización: La teoría clásica concibe la
organización como una estructura. La manera de concebir la estructura
organizacional está bastante influenciada por las concepciones antiguas de
organización (como la organización militar y la eclesiástica) tradicionales,
rígidas y jerarquizadas. Para Fayol, la organización abarca solamente el
establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, estática y
limitada. Para Mooney, "la organización es la forma de toda asociación
humana para la realización de un fin común. La técnica de la organización puede
ser descrita como la técnica de correlacionar actividades específicas o
funciones en un todo coordinado". Para Mooney, como para Fayol y Urwick,
la organización militar es el modelo del comportamiento
administrativo. Así la preocupación por la estructura y la forma de la
organización marca la esencia de la teoría
clásica.
ELEMENTOS DE LA ORGANIZACION
Elementos de la Administración para Urwick
Urwick desdobla los elementos de la administración en siete funciones:
1.
Investigación
2.
Previsión
3.
Planeamiento
4.
Organización
5.
Coordinación
6.
Mando
7.
Control
Estos elementos o funciones constituyen la base de una buena
organización, toda vez que una empresa no puede desarrollarse en torno a personas, sino a su
organización.
Elementos de la administración para Gulick
Gulick propone siete elementos como las principales funciones del
administrador:
1.
Planeamiento (planning): es la tarea de trazar las líneas generales de
las cosas que deben ser hechas y los métodos para hacerlas, con el fin de
alcanzar los objetivos de la empresa.
2.
Organización (organizing): es el establecimiento de la estructura formal
de autoridad, a través de la cual las subdivisiones de trabajo son integradas,
definidas y coordinadas para el objetivo en cuestión.
3.
Asesoría (staffing): prepara y entrena el personal y mantiene
condiciones favorables de trabajo.
4.
Dirección (directing): tarea continúa de tomar decisiones e
incorporarlas en órdenes e instrucciones específicas y generales; funciona como
líder en la empresa.
5.
Coordinación (coordinating): establece relaciones entre las partes del
trabajo.
6.
Información (reporting): esfuerzo de mantener informados respecto a lo
que pasa, aquellos ante quienes el jefe es responsable, esfuerzo que presupone
naturalmente la existencia de registros, documentación, investigación e inspecciones.
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